直接撕破脸, 爱尔兰立法制裁以色列定居点, 美国亲自下场设陷阱

日前，爱尔兰议会正式表决通过了一项名为《以色列定居点商品进口禁令法案》，其内容明确规定，所有来自约旦河西岸、东耶路撒冷以色列定居点的商品都不得进入爱尔兰市场，违者将被判定为海关刑事违法。这是欧盟第一份明确立法针对以色列定居点商品永久落地的国家，至于为什么要针对以色列，还得细说一下两国之间的恩怨。

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自新一轮巴以冲突爆发后，爱尔兰高层多次喊话以色列，立刻停火并放开加沙地区的人道主义援助通道，并指责全面封锁加沙地带的举动违反国际法，都柏林还持续爆发大规模的亲巴勒斯坦游行。对此，内塔尼亚胡愤怒表示，爱尔兰政府是在纵容“反犹言论”，并刻意淡化哈马斯的暴行。

进入2024年后，南非向国际法院（ICJ）起诉以色列对加沙地带的巴勒斯坦人实施种族灭绝，爱尔兰政府高调支持，称以色列的军事行动已经构成了种族灭绝的条件。这再次引起以色列的强烈抗议，并多次召见爱尔兰驻以外交官，指责爱尔兰对待以色列的双标态度，但爱尔兰的外交立场没有任何改变。

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更让以色列破防的是，2024年5月，爱尔兰、西班牙和挪威，同时宣布承认巴勒斯坦为独立主权国家，并支持“两国方案”、划定1967年边界、以东耶路撒冷为巴基斯坦首都。在这种情况下，双方互召大使并暂停两国高层外交会晤。

时隔两年，爱尔兰对待以色列的态度没有任何转变，反而加速推动对以色列的制裁，这份限制定居点商品进入爱尔兰市场的法案就是对以色列的针对性制裁升级。

对此，以色列也展开一系列的反制措施。在贸易问题上，出台明确措施，限制以色列本土企业与爱尔兰市场合作，切断两国在农业、科创领域的贸易往来；在舆论方面，以色列政府明确指控爱尔兰出台的《以色列定居点商品进口禁令法案》明确存在“双标”，刻意歧视犹太国家，并积极喊话美国、欧洲的犹太社团对爱尔兰进行政治施压，撤销该法案；在民间方面，以色列政府再次收紧对爱尔兰公民的入境审查标准，并对政界、人权组织到访以色列设置多重限制。

事实上，爱尔兰这份法案对以色列经济造成的冲击非常有限，真正的杀伤力在于法律和政治层面的影响，因为它是通过爱尔兰议会敲定的法律政策，将以色列定居点的非法事实暴晒在阳光之下，从根本上否定了以色列对约旦河西岸与东耶路撒冷的领土主张，成为以色列通过定居点对外扩张事实的重大打击。

值得一提的是，爱尔兰这项法案也彻底打破了欧盟在以色列问题上的模糊立场，将整个欧盟分为清晰的两阵营。一边是爱尔兰、西班牙和比利时为代表的“进步派”，它们以爱尔兰立法标准，同步推进本国针对以色列进口限制政策，并持续游说欧盟出台统一的相关贸易禁令；另一边是德国、匈牙利和奥地利为代表的保守派，这些国家普遍亲近以色列，明确反对欧盟成员国通过单边出台对以制裁法案。但它们不敢明目张胆的袒护以色列，只能以“单边立法会破坏欧盟统一外交立场”为由，阻挠爱尔兰等国家推进立法。

面对这样的内部分歧，欧盟委员会已经宣布，将启动对以色列定居点贸易规则的立法调查，并计划出台具有统一标识的规则，欧洲本土市场和以色列或占领定居点的商品明确区分。不过这种政策以色列政府大概率也不会满意，在它们看来，犹太人曾经在二战期间受过伤害，所以国际社会都应该让着他们，久而久之就形成了一种畸形的优越感，任何针对以色列的举动都会被扣上“反犹”的帽子，而且美国数十年来的支持让以色列更加肆无忌惮，所以欧盟将以色列商品区分开，这本身就是对以色列的“歧视”，也是对定居点的不认可，以色列政府自然不能接受。

说到美国，在爱尔兰这项法案通过后，美国两党多名议员也联合致信爱尔兰总理，明确指责法案是对以色列的“双标”其实，也违反了美国主导的美以同盟原则。这番表态实际上就是在提醒爱尔兰：以色列是美国罩着的，针对以色列就是和美国过不去，这事儿必须给美国一个交代。

更险恶的是，美国还抛出了一个法律陷阱：如果各方遵守爱尔兰的定居点进口禁令，就违反了美国出台的《反抵制法》，这将触发美国的关税制裁；如果不遵守禁令，就会触犯爱尔兰的海关刑法，美国试图用这种方式逼迫爱尔兰在法案执行条例上让步。

从表面上来看，这是爱尔兰和以色列关系破裂之后最初的反制措施，毕竟巴以停火协议已经签署近10个月，但以色列却从未遵守任何停火规则，持续轰炸加沙。日前，以色列总理内塔尼亚胡公然宣称，除非哈马斯武装力量不复存在，并实现对加沙全境的“去军事化”，否则以色列绝不放任任何重建工程。在这种情况下，爱尔兰出台针对以色列定居点的法案并不奇怪。